福建农信驻村第一书记：贫困乡村治理的“帮扶经”

       福州5月29日电（江宏伟）近年来，福建农信选派优秀干部到宁德市四个贫困村担任驻村第一书记，参与乡村帮扶，与广大村民共谋出路，将农信力量注入决胜全面小康、决战脱贫攻坚中。在宁德市周宁县常源村、象运村，屏南县安溪村，古田县东溪村，福建农信驻村第一书记传承红色农信基因，发挥自身的金融属性优势，着力振兴乡村产业，优化人居环境，推动乡村升级改造。

融入村民激发集体活力

“书记回来啦。”周宁县常源村村民看到驻村第一书记，热情地打起了招呼。从不太熟悉到见面招呼，村里人的感情发生了变化。

贫困村普遍存在村委会、党支委号召力不强，村民信任感较差等问题。为突破现状、提升引领能力，驻村第一书记从村民迫切的问题入手，通过实际项目落地获取信任。“天黑了看不见，就在主要道路上都装上路灯；下雨河水倒灌，就建起防洪堤、疏通水流。” 常源村第一书记余昌武说，实施了一系列民生措施后，村民获得感增强，参与村里工作的积极性也提高了。

东溪村为方便群众讨论工作建设的议事长廊（图片由福建农信提供）

在农信下派干部的各个贫困村，驻村第一书记积极发挥“主人翁”精神，与村民一道融入村里工作。周宁县象运村通过入户走访、上门座谈等方式，从源头上了解群众意见，尽量做到“小事不出村、矛盾不上交”。在古田县东溪村，村委会门前建成一座议事长廊，方便群众在这里提问题、想办法，“大家平时晚饭后，或有事的时候就到这里一起讨论。” 东溪村第一书记丁兆力说。

随着交流增多、来往密切，村干部与村民关系更加融洽，村集体一起解决了很多生活问题。“怀疑、泼冷水、无人问津，最初的这些感受已经慢慢消失。”屏南县安溪村第一书记俞树辉表示，全村正拧成一股绳，力往一处使。

因地制宜发展乡村产业

农信干部驻守的这些村庄常住人口仅一两百人，平均年龄近50岁，日常收入主要靠蔬菜、水果维持，营收微薄、且不稳定。在有限条件下，驻村第一书记对症下药，充分挖掘乡村产业的发展潜力。

在安溪村，农业产业面临着“种什么”和“谁来种”两个难题。在“种什么”上，驻村第一书记吸取以往农产品“卖不好”的经验，经过细致的市场调研，最后选择了芙蓉李和花生。“根据当地需求情况，我们发现这两年芙蓉李和花生通常供不应求。”俞树辉介绍，安溪村首期种植芙蓉李120亩、花生近20亩；预计首期芙蓉李产值达110万元、花生产值6万元。

为形成万众创业的效果，安溪村组织村民成立专业合作社，大家纷纷参与到芙蓉李和花生的种植工作中。“几十株到几百株，每家根据自身情况进行种植，现在全村共有4530株芙蓉李了。” 俞树辉高兴地说，产业已小有规模，并将稳定壮大。

常源村雨后远景（图片由福建农信提供）

除了发展农业产业，部分乡村还探索出文化旅游的路子。常源村生产条件恶劣、生产效益低，但地处景区地带，自然风光资源丰富。余昌武认为，以保护古村落和开发村庄周边风景为主题打造“乡村游”产业链，可以很好地承接景区建设成果，促进常源村经济发展。目前，常源村通过挖掘打糍粑、酿酒、制作棕衣、密语等民俗文化，示范带动经营农家乐，同时努力开发香炉山文化，为发展旅游提供新亮点。

改善人居环境建设美丽乡村

驻村之初，贫困村庄基础设施和环境卫生较差，在一定程度上影响到村民幸福感和精神面貌。农信驻村第一书记为提高农村生活质量，着力改善人居环境，推动建设美丽乡村。

象运村无人机航拍图（图片由福建农信提供）

在象运村，20多项民生基础设施建设顺利开展，村庄公路、河道工程、饮水照明、幸福院等工程慢慢展现在乡村画景上。“以前路边的旱厕、垃圾堆都被清理掉了，换成统一的房屋涂饰、排水渠和卫生设施。” 象运村第一书记张伟义表示，全村有序推进“三清三拆三整治”，干部群众共同完善设施，实现村容绿化亮化，提升形象成色。下一步，象运村将借力徒步道路，开发红枫景观带，打造高山上的“后花园”。

环境治理不仅美了村庄，更美了群众生活。在东溪村，村民活动公园成为大家饭后休闲、乘凉交流的好去处，在樱花树围绕下，将映照出风景更美、生活更好的治理成果。丁兆力说：“以前村民对公园没什么概念，现在自己家门口有了公园，才切身知道美好环境的感染力。”

“村社”结对发挥农信力量

驻村工作开展以来，福建农信发挥全省系统的网点及资金优势，与驻村干部实施一系列有助于乡村治理的共建活动，深化“三农”金融服务，实现结对发展的目标。

170万到684万，贷款增长302.07%，两年来，常源村就实现了明显的银村共建效果。周宁县农信联社与辖内常源村、象运村加强工作联系，共同推动信用工程创建工作，其中通过上门建档、进村入户等方式，为村民提供了优惠力度较大的金融服务；并召开“乡贤恳谈会”，吸引在外乡贤回村创业，致力将两个村打造成为金融普惠村。2018年至今，周宁县农信联社累计为常源村评定信用户98户，发放各类贷款684.14万元、增幅302.07%；累计为象运村评定信用户108户，发放各类贷款573.67万元、增幅254.35%。

在东溪村，为改善支付结算环境，古田县农信联社与驻村干部精心选址，共同打造普惠金融服务站，全力满足社保、交通、医疗、教育、水、电、通信、有线等领域的支付结算和代收代缴金融服务需求，打通金融服务“最后一公里”。2018年至今，东溪村普惠金融便民点累计交易756笔，交易金额15.07万元。古田县农信联社理事长陈立云表示：“村社结对共建充分发挥了农信优势，进一步实现金融资源和乡村振兴的有机融合。”

同时，在文化共建、乡风共治上，福建农信坚持扶智优先。屏南县农信联社在安溪村推动公共基础设施建设，与村两委共商打造“三有”书屋，为广大农户提供了学习交流的教育平台；并成立党员金融服务队，多次进村举办金融讲座、理财沙龙等金融知识普及活动和扫黑除恶知识宣传活动，增强广大群众风险识别能力。

目前，福建农信在宁德帮扶的四个村不仅在经济上实现产业创收、增收，更对乡村治理奠定良好的基础，为村民未来的有序发展、美好生活提供保障。“虽然村里条件不够好，但我们始终要保持高站位、高视野，把农村发展好、让村民生活好。”这是福建农信驻村第一书记们的共同心声。（完）

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